14 сентября

Понедельник

Три главных политических последствия 9/11

Павел Дубравский
Политолог
Основатель агентства «Дубравский консалтинг»

14 сентября 2026 г.

Четверть века прошло с момента самого кровавого и жестокого теракта на территории США. Ровно 25 лет назад, 11 сентября, башни-близнецы Всемирного торгового центра навсегда исчезли с карты Нью-Йорка. Вместе с ними оборвалась жизнь 2977 невинных людей, за судьбой которых следили во всём мире. Картинка горящего символа американской исключительности догорала в прямом эфире, пока американцы не могли смириться с реальностью: на их землю напали впервые с 1832 года. Чувство страха парализовало американское общество и навсегда поменяло Америку.

Даже сегодня, спустя столько лет, 9/11 для США — больная тема. Это незаживающая рана, которая напоминает о себе каждый год. Слёзы на глазах участников тех событий — смелых и отважных разборщиков завалов, врачей и добровольцев — стали неотъемлемой частью общей памяти. Лозунг «никогда не забудем» стал мантрой всех, кто воочию видел ужасающие события того злосчастного года. Те же, кто хотел спрятаться от ужаса, боли и страха, не смогли этого сделать.

93 часа ужаса в прямом эфире

Всё американское общество поменялось в ту же секунду, когда угнанный террористами самолёт врезался в первое здание. Американские СМИ и медиа изменились. На протяжении 93 часов подряд они вели прямую трансляцию. Каждый комментарий политиков, заявления полиции, мнение пожарных, новые кадры вокруг трагедии сразу передавались в прямой эфир. Когда в этом безумном информационном потоке не хватало новых новостей (хотя казалось бы!), телеканалы оставляли повторяющийся кадр горящих башен-близнецов.

В то время Fox News руководил медиаменеджер Роджер Айлз. Он известен как человек, который первым увидел в Дональде Трампе политические амбиции и возможность их реализовать. Помимо того что он руководил прореспубликанским Fox News, где критиковал демократов и Обаму, он ещё и раздувал теории о том, что последний родился вне США. Но нам он интереснее тем, что придумал теорию «оркестровой ямы» — о том, как работают медиа.

«Давайте начистоту: СМИ интересуют три вещи — картинки, ошибки и атаки. Это единственный надёжный способ получить эфир. Ошибок стараешься не делать, картинок стараешься дать как можно больше, а если эфир нужен — атакуешь и получаешь его. Это моя теория оркестровой ямы. Двое на сцене, один говорит: „У меня есть решение ближневосточной проблемы“, второй падает в оркестровую яму. Про кого расскажут в вечерних новостях?»

Если упростить, медиа должны продавать либо красоту, либо уродство — страх общества перед глобальной угрозой. Так Fox News и другие СМИ стали главными спонсорами борьбы с «глобальным терроризмом», которая привела ко второму важному изменению в американской политике — бесконечным войнам на Ближнем Востоке.

Война против глобального терроризма

Статистика говорит, что партия президента теряет места в Конгрессе в 68% случаев: почти 90% в Палате представителей и почти 70% в Сенате. За всю историю США было лишь три исключения:

— 1934 (Рузвельт)
— 1998 (Клинтон)
— 2002 (Буш).

Буш стал президентом после выборов 2000 года и уже к сентябрю 2001-го его рейтинг был около 50%. Обычно с таким одобрением партия президента рискует потерять несколько мест в Конгрессе и даже уступить одну из палат, если нет, в федеральном парламенте. Этого не произошло на промежуточных выборах в 2002 году.

Обычно такие кампании служат референдумом по недоверию президенту, но по окончании месяца после терактов 11 сентября рейтинг Буша взлетел до 90%. Страна объединилась вокруг своего президента, Демократическая и Республиканская партии работали вместе над тем, чтобы преодолеть кризис и вернуть американцам уверенность в завтрашнем дне.

Проходят выборы, республиканцы успешно получают +2 места в Палате представителей и +8 мест в Сенате, закрепляя за собой монополию на политику в области международной безопасности.

Джордж Буш капитализировал запрос на единство нации и развязал себе руки для ведения войн на Ближнем Востоке. 

Сразу же после терактов начинается война в Афганистане — 7 октября 2001 года. Голосование в Конгрессе проходит почти единогласно: в Палате — 420 «за», 1 «против», а в Сенате — 98 «за» и 0 «против».

Ориентировочно в этой войне погибнут больше 241 000 человек, из которых 71 344 — гражданские лица.

Следующей станет война в Ираке, начавшаяся 19 марта 2003 года. После старта афганской кампании конгрессмены уже не столь однозначно смотрят на военные решения как единственную форму ответа терроризму. В Палате — 296 «за», 133 «против». В Сенате — 77 «за», 23 «против».

Эта война унесёт от 185 194 до 315 190 жизней. Оценки разнятся из-за сложности подсчёта.

После будут кампании и в других странах Ближнего Востока, американцы «увязнут» в большом количестве конфликтов. Сначала обе партии, а потом преимущественно республиканцы станут ассоциироваться у избирателей с бесконечными войнами в чужих далёких странах. Только антивоенная кампания Трампа в 2024 году вернёт надежду американцев на политическую систему США, но ненадолго — ровно до войны в Иране 2026.

Безопасность вместо свободы

В 2013 году благодаря Эдварду Сноудену стало известно, что американские спецслужбы собирали метаданные всех американцев подряд. Это стало возможным благодаря закону PATRIOT ACT, который был принят почти единогласно после терактов 11 сентября.

Он позволил использовать те методы, которые применялись во внешней разведке, против собственных граждан, если они подозревались в связях с терроризмом. Полный список изменений ниже:

— Сломан барьер между разведывательной и уголовной работой, установленный законом FISA 1978 года и проходивший в том числе внутри самого ФБР. После атак именно его назвали причиной провала.

— ФБР разрешили требовать «любые материальные предметы» — деловые, библиотечные, медицинские записи — по санкции секретного суда FISA (Закон о наблюдении в целях внешней разведки). Получателю запроса запрещено кому-либо о нём сообщать.

— Разрешён обыск с отложенным уведомлением: человек узнаёт о проникновении задним числом.

— Расширены «национальные письма безопасности» — требования о выдаче персональных данных, которые ФБР выписывает вообще без судебной санкции, тоже с запретом на разглашение.

— Прослушивание с привязкой к человеку, а не к устройству, распространено с уголовных дел на разведывательные.

— Неграждан по подозрению в связях с террористической деятельностью можно задерживать до семи дней без предъявления обвинения с возможностью продления.

— Введено федеральное понятие «внутреннего терроризма» с настолько широким определением, что под него теоретически подпадали формы протестной активности.

— Банки обязали идентифицировать клиентов и отслеживать подозрительные операции. Отсюда выросла вся современная система финансового комплаенса.

Закон продлили в 2006 году, но благодаря Сноудену он был реформирован через FREEDOM ACT в 2016 году. Массовый сбор данных убрали, оставили только конкретный запрос в связи с подозрениями компетентных органов с сохранением данных у операторов связи.

В марте 2020 года эта норма истекла по оговорке о сроке действия: Конгресс не согласовал продление. С тех пор она не восстановлена, но 19 лет этот закон работал в разных своих формах. Из-за угрозы безопасности Конгресс добровольно увеличил полномочия, которые теоретически нарушают Конституцию США. Когда администрация Байдена запрашивала удаление «опасного» контента из социальных сетей и цензурировала поисковую выдачу, она лишь продолжала ту мысль, что была заложена идеями PATRIOT ACT.

Эксклюзивная Америка

США — это не страна мигрантов, но страна колонистов — людей, которые осваивали её, искали свой Фронтир и строили новый мир. Когда проект удался и был признан успешным, в страну потянулись люди со всей планеты. Часть из них прошла через сложный путь признания своих прав, особенно политических. От религиозных квакеров, спорящих о необходимости применения Писания до Американской революции, до движения за гражданские права в 1960-е, Америка плавно включала в свои ряды всё больше когда-то незнакомых ей представителей.

Была история с «Компромиссом трёх пятых», когда по итогам Конституционного конвента 1787 года приравняли одного раба к 3/5 белого человека. История с афроамериканцами и рабством всем известна, так же как и история о 120 000 интернированных во время Второй мировой войны японцах.

Через «включение» в себя прошли многие группы: афроамериканцы, китайцы, японцы, ирландцы, евреи и мусульмане. Последним досталось сильнее всего после событий 9/11. Их «выключили» из общества.

Ассоциация с исламом стала оружием во внутренней политике. Например, Барака Обаму, чьё полное имя — Барак Хуссейн Обама II, критиковали за «Хуссейн» и даже подозревали в принятии ислама.

Поводом для атак стал слив из штаба Хиллари Клинтон с фотографиями Обамы на свадьбе родственника в национальном костюме. 

Каково пришлось простым мусульманам? Тяжело: мусульманская община перешла в режим «невидимки».

Уже в 2001 году ФБР фиксировало кратный рост преступности против мусульман. 11 сентября «подсветило» разницу между американцами внутри страны.

Более 50% опрошенных мусульман почувствовали дискриминацию после 9/11. Почти 70% в 2001 году считали, что медиа рисуют из них врагов. 

Улучшилась ли ситуация к 2026 году? Нет. Почти 60% мусульман считают, что их дискриминируют, а медиа несправедливо к ним относятся.

В 2000 году в США было 1200 мечетей, а в 2020-м — 2800. Численность мусульман выросла с 2,4 млн до 5,5 млн. Их община стала важной для выборов, поэтому о ней снова активно заговорили в 2024 и 2026 годах. Демократы используют тему «невключённых» в общество групп, а республиканцы выступают за сдерживание роста мусульманской общины.

На выборах 2024 года Дональд Трамп стал вторым выбором для мусульман (более 20%) после Джилл Стайн от «Зелёных» (более 50%).

Несмотря на рост роли в выборах и общественной жизни, американцы по-прежнему смотрят на мусульман с опасением.

Больше половины американцев считают, что ислам и насилие неразрывно связаны. 

Также 42% считают, что мусульмане негативно влияют на США.

Битва нарративов

В 2025 году Зохран Мамдани, тогда ещё кандидат в мэры Нью-Йорка, выступает с эмоциональной речью на фоне Исламского центра в Бронксе. Он рассказывает, как его дразнили «Мохаммедом», и делится историей о тёте, которая боялась ездить в нью-йоркском метро после 9/11 из-за хиджаба.

«Взрослея в тени 11 сентября, я знал, что значит жить в этом городе под подспудным подозрением. Я всегда буду помнить то презрение, с которым сталкивался. То, как моё имя тут же превращалось в „Мохаммеда“ и как я мог вернуться в свой город лишь затем, чтобы в аэропорту, в комнате с двусторонним зеркалом, меня спросили, не собираюсь ли я на него напасть».

Позже окажется, что история с тётей — враньё и полная выдумка. Единственная тётя Мамдани проживает в Танзании и никогда не каталась на метро в Нью-Йорке.

На эту историю успел ответить вице-президент Джей Ди Вэнс, который задал простой вопрос: кто реальные жертвы терактов 11 сентября? Все американцы или только мусульмане США?

Так между двумя политиками разгорелась заочная полемика, где один считает, что США — это страна-агрессор и метрополия для других народов. А второй считает, что это самая свободная страна в мире, где даже её политики могут высказываться против неё.

Лучшим проявлением двух Америк стало празднование 250-летия США. Мамдани записал видео в окружении недавно натурализованных американцев, сидя за столом Джорджа Вашингтона. Его речь сводилась к тому, что США сильны только благодаря мигрантам. Видео носило критический характер по отношению к стране, где Мамдани стал мэром.

Словно в другой вселенной, в это время Дональд Трамп и вся Америка запускали фейерверки, пели гимн страны, жарили стейки и наслаждались своей свободой. 

Перед годовщиной 9/11 Мамдани попал сразу в два скандала. Во-первых, его высказывания о дискриминации мусульман вместо памяти жертв, погибших в ходе теракта, вызвали недовольство родственников и близких погибших. Его попросили не появляться на годовщине.

Но он пришёл, правда, попал во второй скандал — смеялся вместе с конгрессвумен Александрией Окасио-Кортес на траурном мероприятии. Это вызвало новый виток критики в адрес мэра Нью-Йорка.

Такая разная она, Америка.

Несмотря на различие во взглядах на исторические события, большинство американцев видят 9/11 как трагическое событие, которое сначала сделало очень больно всей нации, а затем поменяло ход истории целой страны. Но открытость, публичность и отсутствие страха говорить о своих болях и проблемах помогли американцам снова поверить в себя.

Сегодня на месте трагедии установлен мемориал в память о погибших. Как когда-то башни-близнецы символизировали исключительность и успех США, так теперь этот мемориал символизирует единство и память об общей трагедии. Он воспевает не только невинных погибших, но и всех тех, кто спустя годы несёт боль и печаль от произошедшего.

Автор: Павел Дубравский